功過一線間
文 / 蔡旺詮

台南市中心舊城區,昔年台灣最繁華的貿易中心五條港,近年間的發展歷程十分坎坷,船夫舢舨忙碌往返的水道湮沒消失不說,令人感嘆的是歷史的遺址上取而代之是一條刻畫著台南人共同的傷痛,長長的的疤痕——海安路地下街。

這起耗時多年建造,開工後實際用途一變再變幾乎無法善後,其實已從「地下街」變成「史上最昂貴的停車場」的重大工程,沉重、大手筆的標誌著政商黑道聯手操作的「負面工程範例」:徵收迫遷、警察鎮壓、十年的交通黑暗期、連續壁屢屢破裂滲水、土壤沖刷液化民宅下陷、工程突發狀況不斷長期延宕、一再追加預算…等。對周邊的居民可說是一場漫長的噩夢,就像過平交道時,柵欄放下來一等就是十年,卻盼不到當初所誇稱的榮景,也造成鄰近的商圈萎縮、沒落。

基於這慘痛的前車之鑑,不禁讓我們連想到爭議中的南鐵地下化工程,同樣是南北向的施工阻斷東西向的天然地下水文,且開挖長度是地下街的十倍,挖下去會不會造成十倍的城市災難——如果切入地底的連續壁深達三十公尺的話,那麼壟斷面積加上水壓的能量,可能釀出禍害恐怕還要相乘計算。而西邊被截斷水文的地層,會不會面臨下陷的危機?會對人口稠密的市區造成多大的影響?

我們追求台南未來的願景與夢想,絕對支持城市的長遠、正向發展,但是在與地下街一樣沒有周全的環評之下,堅持進行如此重大改變自然環境結構的工程,背後到底潛伏了多少不可預測的風險?會帶來象徵繁榮進步的「公共利益」,或者,像地下街一樣鑄下嚴重破壞居住環境,禍遺子孫的災難?

鑑此,不禁讓關心的民眾深感憂心,希望更慎實徹底的評量得失,也忍不住要替賴市長和這個城市禱告,千萬別為了心急於開創政績,卻不夠謹慎的創下了台南立城四百年來最大的人為浩劫,屆時只怕後悔已晚。畢竟,我們世代居住這裡,只有一個台南。

   

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